國家安全監管總局關於進一步嚴格危險化學品和化工企業安全生產監督管理的通知
安監總管三〔2014〕46號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局：
今年以來，全國接連發生了9起qi危wei險xian化hua學xue品pin和he化hua工gong較jiao大da事shi故gu。反fan映ying出chu部bu分fen企qi業ye沒mei有you認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi有you關guan危wei險xian化hua學xue品pin安an全quan生sheng產chan法fa律lv法fa規gui和he文wen件jian要yao求qiu，一yi些xie地di方fang監jian管guan執zhi法fa和he事shi故gu查zha處chu力li度du有you待dai加jia強qiang。為wei進jin一yi步bu加jia強qiang對dui危wei險xian化hua學xue品pin和he化hua工gong企qi業ye的de安an全quan生sheng產chan監jian督du管guan理li，有you效xiao遏e製zhi事shi故gu多duo發fa勢shi頭tou，現xian就jiu有you關guan事shi項xiang通tong知zhi如ru下xia：
一、提高對危險化學品和化工企業安全監管極端重要性的認識。
危險化學品自身具有有毒、有害、易燃易爆等特性，危險化學品和化工企業一旦發生事故，極易給人民生命財產安全、生sheng態tai環huan境jing等deng造zao成cheng嚴yan重zhong危wei害hai，帶dai來lai較jiao大da社she會hui影ying響xiang。地di方fang各ge級ji安an全quan監jian管guan部bu門men要yao提ti高gao對dui危wei險xian化hua學xue品pin和he化hua工gong企qi業ye安an全quan監jian管guan工gong作zuo極ji端duan重zhong要yao性xing的de認ren識shi，認ren真zhen學xue習xi領ling會hui習xi近jin平ping總zong書shu記ji、likeqiangzonglidengzhongyanglingdaotongzhiguanyuanquanshengchangongzuodeyixiliezhongyaozhishipishijingshen，jiaqiangyouguanfaguizhengcexuanguan，congzhidaoheducuqiyeyangezhixinganquanshengchanxiangguanfalvfaguihezhengcerushou，qianghuayangezhifajianzha，qieshituidongqiyeluoshianquanshengchanzhutizeren，weianquanshengchanxingshidegenbenhaozhuandiandingjianshijichu。
二、加強對危險化學品安全生產政策法規的培訓力度。
各地區要進一步加大有關法律、法規和規範性文件的宣貫培訓工作力度，要把重大危險源、輸送管道、安全生產標準化、隱患排查治理、化工過程安全管理，特別是《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》（國家安全監管總局令第64號）等方麵規定要求納入再培訓內容。今年7月底前，市、縣兩級安全監管部門要督促本行政區域內所有危險化學品和化工企業完成其分管負責人、裝(zhuang)置(zhi)負(fu)責(ze)人(ren)和(he)安(an)全(quan)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)的(de)再(zai)培(pei)訓(xun)，並(bing)組(zu)織(zhi)專(zhuan)題(ti)考(kao)試(shi)。考(kao)試(shi)不(bu)合(he)格(ge)的(de)人(ren)員(yuan)要(yao)限(xian)期(qi)補(bu)考(kao)，補(bu)考(kao)不(bu)合(he)格(ge)的(de)，要(yao)依(yi)法(fa)取(qu)消(xiao)其(qi)與(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)有(you)關(guan)的(de)任(ren)職(zhi)資(zi)格(ge)。確(que)保(bao)企(qi)業(ye)在(zai)學(xue)習(xi)、理解的基礎上，把有關法律法規及規章等要求轉化為企業的安全管理製度，並切實得到認真執行。
三、強化執法檢查，嚴格對危險化學品和化工企業的監督管理。
各地區要抓住行業特點，強化對動火、進入受限空間等直接作業現場的執法檢查，增強執法檢查的針對性和有效性。對發生事故和存在重大隱患的、多次查出問題的以及涉及“兩重點一重大”（即重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源）的企業，要加大檢查的頻次，凡是違反《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》的和反複查出同樣問題的企業，要按照經濟處罰上限依法進行處罰。各地區要每季度彙總、分析本地區危險化學品和化工企業安全監管和執法工作情況，及時研究解決發現的突出問題。
四、嚴肅事故查處。對發生生產安全事故的危險化學品和化工企業，地方各級安全監管部門要依法進行處罰。
對取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證或危險化學品經營許可證（以下統稱安全許可證），且事故調查認定對事故發生負有責任的企業：發生死亡事故的，要依法暫扣其安全許可證1個月以上6個月以下；在動火、進入受限空間等直接作業環節發生死亡事故的，要依法暫扣其安全許可證2個月以上6個月以下；發生較大事故或一年內發生2次人員死亡事故的，要依法暫扣其安全許可證3個月以上6個月以下；發生重大以上事故及一年內發生2次較大事故的，要依法吊銷其安全許可證。
對事故調查認定為不具備安全生產條件的危險化學品和化工企業：yaozelingqitingchantingyezhengdun，tingchanzhengdunhouxujingshengjianquanjianguanbumenyanshouhegehoufangkefuchan。jingtingchantingyezhengdunrengbujubeianquanshengchantiaojiande，yaobaoqingyouguandifangzhengfuyuyiguanbi，duiqudeanquanxukezhengdeqiyehaiyaoyifadiaoxiaoqianquanxukezheng。
請各省級安全監管部門迅速將本通知傳達到本行政區域內每一個危險化學品和化工企業。
國家安全監管總局
2014年5月23日
