粵安監〔2013〕104號《廣東省安全監管局》
關於做好城鎮人口密集區域危險化學品
企業搬遷工作的通知
各地級以上市安全監管局，深圳市經貿信委，順德區市場安全監管局：
weizuohaochengzhenrenkoumijiquyuweixianhuaxuepinqiyebanqiangongzuo，quebaochengzhenweixianhuaxuepinanquanfengxiandedaoyouxiaokongzhi，youxiaoezhizhongtedashigufasheng，genjuguojiaanquanjianguanzongju、發展改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部《關於開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的通知》（安監總管三〔2012〕87號 ，以下簡稱《通知》）要求，現就有關事項通知如下：
一、提高認識，高度重視城鎮人口密集區域危險化學品企業搬遷工作各地要從落實科學發展觀、全quan麵mian實shi施shi安an全quan發fa展zhan戰zhan略lve的de高gao度du，以yi對dui國guo家jia財cai產chan和he人ren民min群qun眾zhong生sheng命ming安an全quan高gao度du負fu責ze的de態tai度du，充chong分fen認ren識shi城cheng鎮zhen人ren口kou密mi集ji區qu域yu危wei險xian化hua學xue品pin企qi業ye搬ban遷qian工gong作zuo的de重zhong要yao性xing，將jiang加jia快kuai搬ban遷qian工gong作zuo擺bai上shang重zhong要yao日ri程cheng，緊jin緊jin抓zhua住zhu我wo省sheng加jia快kuai產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji、推進危險化學品生產儲存企業和勞動力雙轉移工作的有利時機，不折不扣地做好搬遷工作。根據《通知》要求，凡城鎮人口密集區域內非民用的涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產儲存企業，都要限期搬遷、轉產或關閉，並於“十二五”期間完成；對於一時確實難以搬遷的企業，要製定切實可行的措施，進一步提高企業本質安全水平，確保安全生產。
二、加強督導，確保城鎮人口密集區域危險化學品企業搬遷工作順利進行
（一）各(ge)地(di)要(yao)督(du)促(cu)企(qi)業(ye)按(an)照(zhao)搬(ban)遷(qian)關(guan)閉(bi)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)，排(pai)出(chu)工(gong)作(zuo)時(shi)間(jian)表(biao)，明(ming)確(que)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)，製(zhi)定(ding)詳(xiang)細(xi)工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)和(he)保(bao)障(zhang)措(cuo)施(shi)並(bing)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)，平(ping)穩(wen)有(you)序(xu)地(di)實(shi)施(shi)搬(ban)遷(qian)工(gong)作(zuo)。對(dui)不(bu)能(neng)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)搬(ban)遷(qian)計(ji)劃(hua)的(de)企(qi)業(ye)，要(yao)責(ze)令(ling)其(qi)停(ting)產(chan)搬(ban)遷(qian)或(huo)依(yi)法(fa)予(yu)以(yi)關(guan)閉(bi)，不(bu)得(de)延(yan)期(qi)安(an)全(quan)許(xu)可(ke)證(zheng)。
（二）各地要加強搬遷關閉過渡期間安全監管工作，加大執法檢查力度，督促企業加強安全培訓教育，穩定員工隊伍，做到“生產必須安全”，防止出現降低安全生產條件、放鬆安全管理、隱患治理不到位等情況。對存在重大隱患的，要依法采取相應措施直至實施停產搬遷關閉等，防止引發事故和遺留隱患。
（三）各ge地di要yao會hui同tong環huan境jing保bao護hu部bu門men和he公gong安an機ji關guan加jia強qiang對dui搬ban遷qian關guan閉bi企qi業ye裝zhuang置zhi設she施shi拆chai除chu和he廢fei棄qi危wei險xian化hua學xue品pin處chu置zhi工gong作zuo的de監jian督du檢jian查zha和he指zhi導dao，督du促cu企qi業ye製zhi定ding嚴yan密mi的de安an全quan拆chai除chu和he廢fei棄qi危wei險xian化hua學xue品pin處chu置zhi方fang案an，認ren真zhen落luo實shi有you針zhen對dui性xing的de安an全quan措cuo施shi，嚴yan格ge遵zun守shou相xiang應ying的de操cao作zuo規gui程cheng。嚴yan肅su查zha處chu違wei法fa違wei規gui行xing為wei，對dui在zai裝zhuang置zhi設she施shi拆chai除chu和he廢fei棄qi危wei險xian化hua學xue品pin處chu置zhi過guo程cheng中zhong疏shu於yu管guan理li引yin發fa事shi故gu，要yao依yi法fa嚴yan肅su追zhui究jiu責ze任ren。
三、嚴格管理，規範安全拆除和廢棄危險化學品處置工作
（一）根據《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）規定，企業要采取有效措施，及時、穩妥處置生產裝置、儲存設施和廢棄的危險化學品，不得丟棄危險化學品。對擬拆除的裝置設施和處置的廢棄危險化學品要進行危害辨識、風險評估，在此基礎上製定周密的裝置設施安全拆除和廢棄危險化學品安全處置方案。處置方案應當報當地安全監管、工業和信息化、環境保護部門和公安機關備案。
（二）企業要加強對生產裝置、chucunsheshichaichuhefeiqiweixianhuaxuepinchuzhiguochengdeanquanguanli，yangezhixingchuzhifangan，mingquechaichuchuzhibuzhouheshunxu，zhidingjianhurenyuanheluoshijianhuzhidu，caiquxiangyingdeanquanyingjicuoshi，quebaochaichuchuzhiguochengdeanquan。duiweituowaidanweishishide，bixuweituojuyouxiangyingzizhidanweichengdan，bingqiandinganquanxieyishu，mingqueshuangfanganquanshengchanzerenheyiwu。zuoyeqianyaojinxingjishujiaodi，gaozhizhuangzhisheshiheweixianhuaxuepinweixiantexinghechuzhicuoshi。
（三）企業要加強對生產裝置、儲存設施和廢棄危險化學品處置現場的安全管理，各級安全負責人、專（兼）職(zhi)安(an)全(quan)人(ren)員(yuan)必(bi)須(xu)到(dao)現(xian)場(chang)進(jin)行(xing)安(an)全(quan)檢(jian)查(zha)監(jian)督(du)，對(dui)各(ge)個(ge)作(zuo)業(ye)環(huan)節(jie)進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)檢(jian)查(zha)確(que)認(ren)，使(shi)之(zhi)處(chu)於(yu)安(an)全(quan)受(shou)控(kong)狀(zhuang)態(tai)。嚴(yan)禁(jin)無(wu)關(guan)人(ren)員(yuan)和(he)車(che)輛(liang)隨(sui)意(yi)進(jin)入(ru)，防(fang)止(zhi)引(yin)發(fa)各(ge)類(lei)事(shi)故(gu)。
四、落實措施，穩步推進城鎮人口密集區域危險化學品搬遷工作
（一）gediyaozaidangdizhengfutongyilingdaoxia，chongfenfahuiweixianhuaxuepinanquanjianguanlianxihuiyizhidudezuoyong，qianghuabanqianguanbigongzuolingdao，jishiyanjiujiejuebanqianguanbigongzuozhongyudaodetuchuwenti，cushixiangguanzhinengbumengesiqizhi，yifalvxingjianguanzhize，xingchengyouxiaodeanquanjianguanheli，jijiwentuodituijinbanqianguanbigongzuo。gediyaojishixiangdangdizhengfufanyingbanqianjihuaqiyedekunnan，jiaqiangduiyouguanbanqianzhengcedexuanguan，zhidaoqiyeguquandaju、有序開展搬遷工作。請各地市於今年6月底前將搬遷計劃報經當地政府審批後，報省安全監管局備案。
（二）各地要積極引導搬遷企業進入化工園區，指導企業做好搬遷新建危險化學品建設項目安全設施“三同時”工作，切實加快搬遷關閉工作進程。對於原廠址已停產的危險化學品搬遷關閉企業，要及時依法吊銷其安全許可證。
（三）請各地市按《關於請提供開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動有關情況。
